“湛江市區應急備用水源,按國家一級水源保護,其保護區上游卻長期存在傾倒生活垃圾和建筑垃圾問題?!笔屑o委監委駐市水務局紀檢監察組負責人介紹,“水庫管理所多次向區生態環境局、轄區街道等相關部門反映,可能牽涉職能部門較多,問題一直未得到有效解決,垃圾污染范圍不斷擴大,應急水源存在較大安全隱患?!?/p>
實地察看亂倒垃圾問題
市紀委監委廉政下訪組實地察看,發現現場有很多建筑垃圾和生活垃圾,垃圾點斜坡下方就是南溪河。南溪河是湛江市區應急備用水庫的入庫河流,如遇大雨沖刷,很多垃圾都會被沖入水庫污染水源。
獲悉問題后,區生態環保局、住建局、城綜局等部門隨即安排人員到現場處理。清理垃圾后,封閉垃圾點入口,由轄區街道辦負責督辦禁止該處傾倒垃圾行為并安裝監控。
清理垃圾后場景
問題是否真正整改?廉政下訪組回訪卻發現,以前傾倒的垃圾其實并沒有運走,依然填埋在斜坡中。整改單位拉來紅土覆蓋垃圾,種上桉樹苗和草皮,但埋在土層表面的垃圾仍然可能腐爛滲透到河里污染水源。若遭遇強風暴雨等惡劣天氣,填埋的土層和下面的垃圾很可能被沖刷進南溪河,既堵塞河道,又污染水源。
事關群眾生命安全問題刻不容緩,容不得慢作為亂作為。市紀委監委有關領導隨即召集相關部門在垃圾填埋地所在村委會研究整改事宜。住建、城綜、自然資源、生態環境和雷州青年運河管理局等職能部門,以及區政府有關同志踴躍建言獻策。一致認為,要采取措施防止垃圾沖入河道污染水源,依法嚴肅查處違法傾倒垃圾等違法行為。根據屬地管理原則,由區政府負責處置整改工作,各有關職能部門配合處置整改,制定合理方案,要求一個月之內完成整改任務。
召集有關部門研究整改事宜
三天后,區政府成立水庫上游斜坡傾倒垃圾污染水源問題整改工作領導小組,制定整改方案,開展專項調查和全面整治工作。明確相關街道部門分工與責任,將相關整治工作納入街道社區建設示范項目。
目前,水庫拱橋上游斜坡傾倒垃圾問題已完成整改?!斑吰缕旅嫔罾雀|物已全部清理完畢,共清理生活垃圾5車約35立方米、建筑渣土710車約4900立方米,并采用素土夯實,回填紅土42車約490立方米,安裝坡頂防護圍欄共115米?!闭墓ぷ黝I導小組有關同志介紹,“每級邊坡都設置了適當的跌水踏步和急流槽,采用格構框架梁進行加固防護,邊坡坡率為緩于1:2,框架梁間采用植草防護,共種植草皮3500平方米,坡頂、坡腳處也都設置了截水溝、排水溝?!?/p>
邊坡設置跌水踏步、急流槽和格構框架梁
“為有效防范垃圾傾倒問題反彈回潮,我們還增設了禁止倒放垃圾標識5個,新安裝監控1個和鐵門1扇?!陛爡^街道有關同志介紹,“其他位置的邊坡采取放坡綠化方式處理,坡面生活垃圾等腐質物也都清理了,植草防護、坡頂設置截水溝與防護圍欄,也全部按照要求完成整改?!?/p>
邊坡設置防護圍欄
長期在水源保護區內傾倒垃圾的是什么人?是否存在違紀違法行為?“除了實地走訪,專項調查組調閱了監控點8個、時長共計840小時的視頻監控,發現涉嫌違法傾倒建筑垃圾車輛共15輛?!奔o檢監察組負責人介紹,“針對發現問題,專項調查組開展問詢談話79次,問詢談話對象涉及周邊村(居)民、周邊企業工作人員、在建工地負責人、村委會干部、村民小組干部、嫌疑車輛司機等76人,涉及企業25家?!?/p>
專項調查組調查發現,垃圾傾倒處所在村委會、村民小組長期沒有開展日常巡查,某村民小組組長對某公司傾倒建筑垃圾的行為知情并同意,存在違紀行為。涉及14人2家企業的有關線索,相關部門將依法依紀依規嚴肅處理。其中,對涉案單位,城綜部門將對其處以罰款10萬元的頂格處罰并向全區通報。
“在推進整改的同時,我們也吸取教訓、舉一反三,全面排查了南溪河流入水庫段及周邊水源保護區內是否存在亂傾倒垃圾行為?!闭墓ぷ黝I導小組有關同志介紹,“目前已對4個隱患點進行了整改,采用放坡綠化形式處理,植草防護做好后,在坡頂也都設置了截水溝及圍欄?!?/p>
“區政府已于2024年5月31日印發了《關于切實做好城市建筑垃圾管理的通知》,全面壓實職能部門的行業監管責任、街道和村(社區)屬地監管責任和企業主體責任?!眳^政府有關領導表示:“將切實加強源頭治理,推進標本兼治,防止問題反彈。堅持對重點區域、重點行業不定期開展監督檢查和聯合專項執法行動,提高執法力度和密度,并適時通報相關案例,不斷鞏固壯大問題整改成果,爭取通過強有力的執法手段和警示教育,倒逼全區群眾和企業嚴格遵守相關法律法規,切實提高規范處置垃圾的自覺性?!?/p>